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关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见

来源:北京资深房产律师   网址:http://www.bjlszsfc.com/   时间:2016-11-11 11:11:57

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  关于进一步加强本市房地产市场调控加快推进住房保障工作若干意见

  沪府发〔2010〕34号

  市当局批转关于进一步加强本市房地产市场调控加快推动住房保障工作若干看法的通知

  沪府发〔2010〕34号

  各区、县人平易近当局,市当局各委、办、局:

  市当局赞成市住房保障房屋治理局、市扶植交通委、市规划国土资本局、市财务局、市地税局《关于进一步加强本市房地产市场调控加快推动住房保障工作的若干看法》,现转发给你们,请卖力按照履行。

  住房是重要的平易近生,关系到人平易近大众的亲身好处与社会外汇稳定。保持房地产价格的公平和稳定,满足居平易近公平的住房花费需求,让经济成长成果更广泛地惠及全部人平易近,是当局的一项重要职责。近年来,中间赓续完美财税、金融、地盘等宏不雅调控政策,对增长住房有效供给,克制不公平的住房需求,遏制地价和房价过快上涨,促进房地产市场安稳健康成长,起到了十分积极的感化。比来,国度有关部分又出台了一系列政策办法,请求巩固房地产市场调控成果,促进房地产市场安稳健康成长。市委、市当局高度看重住房标题,采取积极有效办法克制投资投机外汇购房,果断遏制地价、房价上涨势头,并加快建立和完美以廉租住房、经济实用住房、公共租赁住房和推动旧区改革为重点的住房保障体系,尽力改良居平易近居住前提。

  各区县当局、各部分和单位要持续按照中间和市委、市当局的同一安排,进一步进步熟悉,加强组织勾引,切实将加强房地产市场宏不雅调控的各项政策办法落到实处。有关部分要各司其职、分工协作,加强指导和督查。要严格实施问责制,对政策落实不到位、工作不得力的,要进行约谈,直至穷究义务。各区县当局和有关部分要卖力做好房地产市场调控政策的解读工作。消息媒体要加强正面勾引,大年夜力宣传国度房地产市场调控政策和保障外汇住房扶植成果,勾引居平易近住房理外汇花费,构成有益于房地产市场安稳健康成长的外汇氛围。

  二○一○年十月七日

  关于进一步加强本市房地产市场调控加快推动住房保障工作的若干看法

  为进一步深化落实国度关于加强房地产市场调控政策,巩固调控成果,促进本市房地产市场安稳健康成长,加快推动住房保障工作,现提出以下看法:

  1、各区县当局、各部分要同一思惟,进步熟悉,果断贯彻落实国务院房地产市场调控一系列政策,切实采取有力办法,强化工作义务,果断遏制地价、房价上涨势头,加快保障外汇住房扶植,改良居平易近居住前提。

  2、各贸易银行对居平易近家庭(包含夫妻两边及未成年后代,下同)贷款购买商品住房的,其首付款比例不得低于30%;对贷款购买第二套住房的,其首付款比例不得低于50%,贷款利率不得低于基准利率的1.1倍;对贷款购买第三套及以上住房的,停止发放住房贷款。

  严格履行国度有关规定,对非本市居平易近在本市购买商品住房申请贷款的,应供给从申请之日起算的前2年内涵本市累计缴纳1年以上的小我所得税缴纳证实或社会保险(城镇社会保险)缴纳证实。凡不克不及供给的,贸易银行暂停发放住房贷款。

  各贸易银行要卖力履行国度有关部分制订的第二套住房认定标准,并加强对花费外汇贷款治理,禁止花费外汇贷款用于购买住房。

  3、对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米(含90平方米)以下或按规定购买本市经济实用住房的家庭,其住房公积金贷款首付款比例不低于20%;对购买首套自住房且套型建筑面积在90平方米以上的家庭,其住房公积金贷款首付款比例不低于30%。每户家庭住房公积金最高贷款限额为60万元。

  对为改良居住前提购买第二套住房的,每户家庭住房公积金最高贷款限额为40万元。贷款首付款比例不低于50%。暂停对购买非改良型第二套住房家庭的住房公积金贷款。

  停止对购买第三套住房及以上家庭住房公积金贷款。

  4、本市临时实施限制居平易近家庭购房套数的政策。自本看法发布之日起,暂定本市及外省市居平易近家庭(包含夫妻两边及未成年后代,下同)只能在本市新购一套商品住房(含二手存量住房)。严格履行国度关于境外机构和小我购房治理的规定。对背反规定购房的,房地产挂号机构不予受理房地产挂号。

  5、按照国度加快推动房产税改革试点的工作请求,本市将积极做好房产税改革试点的各项预备工作。

  6、财税部分要严格履行国度有关房地产交易环节税收政策的规定。要按照税法和有关规定,卖力做好地盘增值税的征收治理工作,按不合的发卖价格断定地盘增值税预征率。住房开辟项目发卖均价低于项目地点区域(区域按外环内、外环外划分)上一年度新建商品住房平均价格的,预征率为2%;高于但不超越1倍的,预征率为3.5%;超越1倍的,预征率为5%。要会同有关部分重点对订价明显超越周边房价程度的房地产开辟项目进行地盘增值税清理和稽查查察查察。

  7、为增长通俗商品住房供给,被动迁居平易近家庭获配的动迁安顿房(配套商品房)准予上市交易刻日,由取得房地产权证满5年调剂为满3年。具体方法另行制订。

  8、对2010年7月1往后取得《建筑工程施工许可证》的商品住房项目预售应达到的工程进度标准作调剂,即完成至主体构造封顶并经由过程验收。房地产开辟企业凭主体构造《分项、分部工程质量验收证实书》,申请商品住房预售许可。

  9、出力推动住房保障工作。慢慢放宽廉租住房准进标准,对符合前提的申请家庭要做到“应保尽保”,并尽力进步什物配租比例。年内涵中间城区和有前提的郊区周全实施经济实用住房申请供给工作。积极推动公共租赁住房工作,制订相干配套办法,抓紧扶植和筹措一批公共租赁住房。进一步推动中间城区二级旧里以下房屋改革,有规划地展开郊区城镇危棚简屋改革。全力推动以保障外汇住房为主的大年夜型居住社区扶植,往后5年新增保障外汇住房100万套,并晋升市政公建配套程度。

  10、增长居住用地供给总量,确保完本钱市2010年度住房供地1100公顷的规划目标。积极展开大年夜型居住社区地盘储备工作。保障外汇住房和中小套型通俗商品住房用地不低于住房用地供给总量的70%。完美地盘供给轨制,对商品住房项目,地盘出让合同中应明白保障外汇住房配建比例、开落成时光、背约处罚条目等内容。个中,对中小套型通俗商品住房项目,地盘出让合同中还应明白套型面积。

  11、规划国土资本、扶植交通、住房保障房屋治理等部分要加强项目规划、扶植、预售许可治理,限制拆零申领项目工程规划、扶植、预售许可。《扶植工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》的扶植范围和商品住房的预售范围不得低于3万平方米。项目范围小于3万平方米的,应一次外汇申领《扶植工程规划许可证》、《建筑工程施工许可证》和《商品房预售许可证》。

  房地产企业应严格履行国度和本市关于商品房发卖治理规定,严格按照申报价格明码标价、一房一价对外发卖。发卖价格超出申报价格的,应再次报房管部分立案。

  12、充分发挥上海市房屋状况信息中间的感化,加强房地产交易秩序监管,对房地产企业虚拟交易、捂盘惜售、哄抬房价等背法背规行动,可采取暂停网上发卖,记进信用档案,降低直至撤消天资,暂停其发行股票、公司债券和新购买地盘等办法。严格查处房地产经纪机构与房地产开辟企业联手炒作、哄抬房价,从事国度和本市禁止流畅的房地产让渡营业,鼓动客户签订“阴阳合同”等背法背规行动。

  上海市住房保障和房屋治理局

  上海市城乡扶植和交通委员会

  上海市规划和国土资本治理局

  上海市财务局

  上海市处所税务局

  二○一○年十月七日

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